首页->评论

70年西藏社会制度实现伟大跨越的历程和经验


发表时间:2019-09-26     来源: 西藏日报


  70年来,中国共产党团结带领全国各族人民进行了艰苦卓绝的奋斗,历经千辛万苦,完成社会主义改造,对社会主义道路进行了探索,实行了改革开放,开辟了中国特色社会主义道路。与此同时,西藏各族人民在中国共产党的领导下,实现了和平解放,得以彻底摆脱帝国主义的枷锁;实施了民主改革,打破了长达千年的政教合一封建农奴制枷锁,百万农奴翻身作了主人;开展了社会主义改革,实现了社会制度的大跨越,为西藏后来的发展和进步奠定了可靠的基础;进行了改革开放,西藏经济社会步入快速发展阶段,各族人民群众生活水平得到极大提高。

  西藏已然实现短短几十年跨越上千年的人间奇迹,这一奇迹不仅见证了中国人民实现了从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃,而且充分说明西藏只有在中国共产党的领导下、在中华民族大家庭中,走中国特色社会主义道路,才能有繁荣进步的今天和更加美好的明天。

  一、西藏社会制度伟大跨越的历史进程

  旧西藏政教合一的封建农奴制废除,并走向更先进、更高层次的社会形态是与祖国同呼吸共命运背景下的历史必然。新中国成立70年来,在中国共产党的领导下创造了世所罕见的经济发展奇迹和社会稳定奇迹,在这一波澜壮阔的历史进程中,西藏实现了社会制度的伟大跨越,与全国人民一道共同书写了中国特色社会主义的伟大篇章。

  (一)和平解放时期(1951—1959)

  西藏和平解放是中国人民解放事业的必然发展趋势和重要组成部分。1951年5月23日,中央人民政府与西藏地方政府签订《关于和平解放西藏办法的协议》(简称“十七条协议”),西藏永远摆脱了帝国主义的侵略,彻底粉碎了帝国主义分裂祖国的梦想,维护了统一,巩固了国防。和平解放西藏,面临的是一个宗教信仰根深蒂固的“政教合一”的上层僧侣、贵族专政的封建农奴制社会。考虑到西藏的特殊情况,中央采取“和平解放,暂维原状”的方法来解决西藏问题,但是没有放弃变革西藏旧有制度,解救百万农奴于水火之中的初心。

  (二)民主改革时期(1959—1965)

  1959年,西藏反动上层在帝国主义的挑唆和怂恿下,为维持政教合一封建农奴制度,维护农奴主阶级的特权与利益,永远剥削压榨西藏广大人民,违反“十七条协议”,公然发动武装叛乱,策划了一系列分裂祖国的活动。中央人民政府果断采取措施,坚决平息叛乱,被迫提前在西藏进行民主改革运动。农奴阶级通过多年比较,终于觉醒过来,在历史发展重要阶段作出了坚决跟着共产党走、坚决推翻长期压迫自己的政教合一封建农奴制度的选择。人民当家作主,获得生产资料,在政治、经济和社会生活等多方面实现翻身解放,是西藏社会进步和人权发展史上划时代的重大变革。

  西藏的民主改革是中国新民主主义革命的一部分,是中国共产党运用马列主义、毛泽东思想解决中国少数民族地区社会改革乃至整个民族问题的光辉典范。这一阶段西藏社会进入到“稳定发展时期”,在政治上实行人民民主专政,经济上实行农牧民个人所有制,生产关系的变化,使劳动人民生产积极性提高,生产力快速发展。这一时期,中央大力度拨款,进行大量物资支援,选调优秀干部和专业技术人才进藏工作,重视藏族干部的培养,大批民族干部迅速成长,为西藏经济社会各项事业发展注入活力,西藏农牧业、交通、商业、文化、教育、卫生等社会事业得到空前发展。1965年9月1日,西藏自治区成立,标志着西藏社会制度发生了根本性变化、标志着西藏在民主改革后进入社会主义建设新时期、标志着民族区域自治制度在西藏的全面实施。民主改革的完成和人民民主专政的确立,推动了生产关系的变革,实现了西藏政治制度的伟大跨越。进而掀开了西藏历史的新篇章,昔日的农奴和奴隶成了新社会的主人。

  (三)社会主义改造时期(1965—1976)

  根据西藏当时的经济条件和特点,西藏的社会主义改造,采取了发展农牧业合作社,实行两级所有,队为基础,建立互助组等政策,有步骤地实行从民主革命到社会主义革命的过渡。经过社会主义改造,以生产资料公有制为基础的社会主义制度在西藏确立,把个人所有制改造为社会主义性质的集体所有制,建立起以农牧业为主体的社会主义经济制度。

  西藏的社会主义改造实现了西藏历史的伟大跨越,即从新民主主义向社会主义的跨越,这也标志着西藏公有制经济的建立,西藏人民走上了社会主义的康庄大道。

  (四)改革开放时期(1978—2012)

  1978年党的十一届三中全会重新确定了实事求是的思想路线,决定了以经济建设为中心,实行改革开放,开创了社会主义现代化建设的新局面。为确保西藏改革开放的顺利进行,党中央、国务院进一步关心、支持西藏,制定和实施了一系列特殊扶持政策。1980年、1984年先后召开中央第一次、第二次西藏工作座谈会,从西藏实际出发,采取特殊政策让农牧民休养生息,发展生产,尽快富裕起来,同时根据新情况,制定一系列符合西藏实际的经济政策和开放政策。在农牧区实行“两个长期不变”的基本政策,在全国第一个免征农牧业税,内地省市援助建设43项工程,农牧区学校实行“三包”政策,在内地省市创办西藏班(校),极大地促进了西藏经济社会较快发展。1994年中央第三次西藏工作座谈会,确定了“一个中心、两件大事、三个确保”的新时期西藏工作指导方针,制定了加快西藏发展、维护社会稳定的一系列政策和措施,作出了中央各部门和15个省市“对口援藏、分片负责、定期轮换”的重大决策,并动员各省区市和中央、国家机关援助西藏建设了62个项目,开创了全国支援西藏的新局面。2001年中央第四次西藏工作座谈会,提出了“一加强、两促进”的历史任务,加大扶持力度,进一步明确了对达赖集团的斗争方针,作出了加快西藏发展,实施对口援藏的重大决策。继续采取国家扶持和对口支援的特殊方式,在国家和兄弟省市加大投入的基础上,提高了西藏自我发展与自我积累能力。2010年中央第五次西藏工作座谈会,确定了“一个中心、两件大事、四个确保”的西藏工作指导思想,中央继续保持对西藏特殊政策的连续性和稳定性,进一步加大政策支持、中央投资、人才培养、对口支援等力度,进一步完善干部援藏和经济援藏、人才援藏、技术援藏相结合的工作格局。

  改革开放以来,西藏在中央扶持和全国支援下,经济快速发展,社会和谐稳定,发生了翻天覆地的变化,进入了跨越式发展的新阶段。

  (五)中国特色社会主义新时代(2012—)

  党的十八大以来,党和国家事业发展从指导思想、理念思路、方针政策、体制机制、根本保证到社会主要矛盾、社会环境、外部条件等各方面都发生了巨大变化,发展水平、发展要求更高,呈现出新的时代特征。根据新的时代特征,结合西藏的实际,以习近平同志为核心的党中央提出了治国必治边、治边先稳藏的重要论述。习近平总书记主持召开中央第六次西藏工作座谈会,进一步明确了西藏工作的指导思想、总体目标、重要原则、任务要求和重大举措,提出“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的重要工作原则。把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点,把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点,并作出“加强民族团结,建设美丽西藏”的重要指示。党中央从战略高度统筹谋划,开启了西藏全面建成小康社会的新征程。

  二、西藏社会制度伟大跨越的经验启示

  西藏社会制度的跨越是人类历史上最伟大、最深刻的一场社会制度变革,是马克思主义理论在西藏大地上生根发芽并进一步丰富和发展的具体实践。新中国成立70年来,西藏经济社会得到空前发展,旧西藏政教合一封建农奴制度埋葬在历史的长河中,在中国共产党的领导下,西藏各族人民当家作主,积极投身社会主义建设,取得了举世瞩目的伟大成就。

  (一)西藏社会制度的伟大跨越,是中国共产党领导的社会制度的变革。70年来,中国共产党全心全意为西藏各族群众谋利益。在和平解放和民主改革时期,我们党顺应西藏各族人民的最大愿望、最大利益,实现了百万农奴翻身解放、当家作主。在社会主义建设时期,特别是改革开放后,我们党顺应西藏各族群众的要求,不断发展社会生产力,不断改善西藏各族群众的生产生活条件。在新时代,我们党顺应西藏各族人民与全国一道建成小康社会的强烈期盼,目前这一任务也已大部分完成。70年来西藏社会制度的变革,是中国共产党领导下的伟大实践,为最大限度改变西藏贫穷落后的社会面貌,党从西藏实际出发,完成民主改革,开展社会主义建设,推行改革开放,在社会发展的各个历史时期,始终将西藏工作作为党和国家重要工作来抓,确保了西藏社会制度跨越发展过程中有坚强的组织保障和强大的领导力量做后盾。

  (二)西藏社会制度的伟大跨越,是通过坚持中国特色社会主义道路实现的。西藏各族人民在选择了社会主义制度后,克服了地区发展中的诸多困难,选择了走中国特色社会主义道路,实现了社会制度的伟大跨越,使西藏获得了空前的发展机遇,取得巨大的发展成就,彰显出中国特色社会主义的伟大力量。在中国特色社会主义道路上,西藏人民当家作主、社会主义市场经济体制、按劳分配等制度的建立,极大地促进了社会生产力的发展,实现了社会关系的根本性变革,使人的本质和尊严获得了政治经济文化制度的保障,各族人民群众的全面自由发展获得了前所未有的良好环境和无限广阔的前景。实践证明,中国特色社会主义初步解决了西藏走向发展、富裕和文明的一系列重大问题,经济快速发展,人民富裕程度大大提高,社会现代化程度大大提升,即将开启全面建设社会主义现代化新征程。可以说,70年来西藏社会制度的伟大跨越,是中国特色社会主义制度优越性的集中体现,只有在中国特色社会主义伟大旗帜的感召下,才能引领西藏人民共同团结奋斗,稳步推动社会各项事业的发展,实现社会制度的伟大跨越。

  (三)西藏社会制度的伟大跨越,是民族区域自治制度在边疆民族地区的成功实践。中国共产党根据我国长期的历史发展情况、中华文化的特点、民族关系的演化以及大杂居小聚居的民族分布特征等具体情况,在少数民族聚居地区实行民族区域自治,是中国共产党解决中国民族问题作出的制度设计。在西藏实施民族区域自治制度,既是解决西藏民族问题的制度选择,又充分保障了人民享有当家作主的权利,确保人民拥有的生存权和发展的权利。西藏民主改革以后,百万农奴真正翻身当了主人,民主政治权利得到充分保障。在西藏地方各级政权组建的过程中,西藏人民通过行使选举权和被选举权表达着自身的意愿,通过选举西藏地方各级人民代表大会代表,参与国家事务和西藏地方事务管理。受教育权利得到保证,西藏已建立完备的具有西藏特点和民族特色的教育体系。西藏各类优秀传统文化得到保护、传承与发展, 89个项目入选国家级非遗代表性项目名录,各类非物质文化遗产项目700余项。新中国成立70年的实践证明,西藏民族区域自治制度为西藏的社会发展、民族进步,为国家的统一,作出了杰出的贡献。

  (四)西藏社会制度的伟大跨越,是坚持长足发展和社会长治久安的必然结果。西藏社会制度的跨越与西藏发展和稳定密不可分。从西藏和平解放到西藏民主改革前,为改变西藏的落后状况,通过开荒生产、修筑公路、兴办新式学校、发展现代工业等方式开始了西藏地方建设,为新西藏的建设打下了基础,也使西藏人民群众生活有了较大改善;为确保西藏社会局势的稳定,在加强上层统战工作的同时,平息了局部地区发生的各类叛乱。西藏民主改革时期,针对西藏上层反动集团的武装叛乱,中央提出了“边平叛边改革”的方针。平叛改革后,西藏进入“稳定发展”阶段,新民主主义性质的政治经济文化得到全面发展。在此期间支援了中印边境自卫反击战,自治区人民政府正式成立。社会主义改造时期,在确立生产资料公有制基础上,社会生产力得到了快速发展,期间西藏军民共同努力,打击了达赖集团对边境地区的武装袭扰。改革开放后,西藏生产力得到空前解放,人民生活水平得到极大提高,同时深入开展反分裂斗争挫败了达赖集团和国际敌对势力的分裂破坏活动。根据西藏特殊的情况,中央第五次和第六次西藏工作座谈会上,中央明确西藏除主要矛盾之外还存在着各族人民同以达赖集团为代表的分裂势力之间的特殊矛盾,抓住了西藏社会发展中的共性问题和个性问题。主要矛盾与特殊矛盾决定了西藏必须确保长足发展和长治久安,两手都要抓,都要硬。也充分说明了,70年来西藏社会制度的跨越,是中央和自治区党委在坚持集中精力抓好经济建设的同时,坚定不移地反对民族分裂、维护祖国统一的结果。

  在伟大的新中国成立70周年之际,回顾70年艰苦卓绝的奋斗历程,西藏人民从政教合一的封建农奴制的枷锁中挣脱出来,在中国共产党的带领下,西藏的社会制度实现伟大跨越,今天的西藏社会安定,人民幸福,各项事业取得了举世瞩目的成就,创造了人类历史上的伟大奇迹,在人类社会制度变革和社会发展的历史进程中增添了浓墨重彩的一笔。

  (扎邓 作者单位:西藏自治区社会科学院)

诸暨文明网 滁州文明网 北京西城文明网 福州文明网 瑞安文明网 重庆渝中文明网 新乐文明网 博乐文明网 江油文明网 鄂托克前旗文明网