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拉萨市妇女事业发展迈向新征程


发表时间:2019-09-09     来源: 拉萨文明网     作者:冯艳玲


   

  图为当雄县曲登妇女牦牛奶制品加工销售专业合作社的两名女职工展示草原阿玛拉牦牛酸奶。记者 平措旺堆 摄

  新中国成立以来,特别是西藏民主改革以来,拉萨经济社会发生了翻天覆地的变化,广大妇女的地位也随之发生了历史性巨变,获得了历史性的解放,成为国家、社会和自己命运的主人。

  新中国成立以来,特别是西藏民主改革以来,发展中的拉萨给广大妇女提供了施展才华和能力的大舞台,广大妇女坚定不移地跟着中国共产党,坚定不移地走中国特色社会主义道路,以积极进取的姿态、开放的眼界、高昂的热情融入拉萨经济社会发展的潮流中,拉萨妇女事业蓬勃发展,取得了前所未有的成就。

  从“奴隶与妇人不许参与军政事宜”到同等参政议政

  在旧西藏,妇女被列为低等级的人,受到政权、神权、夫权和族权的压迫,被剥夺了参政议政、接受文化教育等一切权利,承受着残酷的压迫和剥削,地位十分低下。

  新中国的成立,特别是西藏的民主改革结束了拉萨妇女受压迫的历史,广大妇女由此登上了社会大舞台,在政治、经济、文化、社会和婚姻家庭等各方面都发生了根本性的变化,成为推进拉萨发展稳定的重要力量,逐渐撑起了拉萨经济发展和社会进步的“半边天”。

  在旧西藏的法典中明文规定:“勿与妇女议论国事之权”“奴隶与妇人不许参与军政事宜”,即使是上层达官贵族的夫人也只是在社交场合起陪衬作用,因此,旧西藏政府机构中没有女职员,更没有女官员。

  “妇女社会地位状况和发展状况是衡量社会发展和文明进步的重要尺度。新中国成立以来,特别是西藏民主改革以来,拉萨市妇女社会地位显著提升,在民主法治、经济建设、社会发展等各个领域撑起了‘半边天’,是拉萨市全面建成小康社会一支不可忽视的力量。”市妇联党组书记、副主席赵金花说。

  新中国成立后,特别是西藏民主改革后,拉萨市各级党委政府坚决贯彻落实男女平等的基本国策,注重女性人才培养选拔,大批优秀女性经过培养,从市委、市政府到县乡村各级领导中都有妇女担任职务,有的还被选为人大代表、政协委员。目前,全市地(厅)级女干部占同级干部的12.5%;县级女干部占同级干部的21.1%;共有26名女干部在市直单位、国有企业担任部门正职领导;公务员中女性比例达32.65%;村(居)妇联主席100%进入村(居)“两委”班子;“两代表一委员”中的女性比例明显提高。

  从“命价为一根草绳”到社会家庭建设的重要力量

  在旧西藏,妇女只能从事繁重的生产劳动,与牲畜并列,作为财产的一部分当作礼品赠送,劳动妇女的命价为一根草绳,只是“会说话的工具”。

  新中国成立后,特别是西藏民主改革后,拉萨妇女广泛参与各项建设事业,在各级妇联组织的带领下,为推动拉萨经济社会发展发挥着自身作用。全市各级妇联组织积极争取财政、银行等部门的支持,推动发放妇女小额担保财政贴息贷款1966.5万元,帮助400余名女性创业就业;

  争取农牧民妇女技能培训资金近900万元,开展各类技能培训近200期,培训农牧民妇女8000余人;扶持“市级妇字号巾帼合作社”17个;争创全国巾帼现代农业示范基地2个,“全国三八绿色基地”2个,“自治区三八绿色基地”2个;针对适合农牧民妇女创新创业的特点,整合资金190万元,成立了“拉萨市巾帼创业园”,引导农牧民妇女居家就业、增收致富;针对适合城镇女性创新创业的特点,争取资金601.80万元,成立了“梦创拉萨巾帼众创空间”,打造西藏首家以女性创业者为主的创新创业孵化基地,让更多女性敢创业、能创业、创成业。

  同时,以践行社会主义核心价值观为主线,以家庭文明建设为根本,常态化推进“寻找最美家庭”“平安家庭”“廉政文化进家庭”等创建活动,引导家庭成员弘扬家庭美德,树立良好家风。近年来,全市17户家庭荣获“全国最美家庭”称号,70户家庭荣获“自治区最美家庭”称号,100户家庭荣获“拉萨市最美家庭”称号;创建自治区级“平安家庭”8户,市级“平安家庭”47户,县级“平安家庭”近千户。落实立德树人任务,扎实做好家庭教育指导服务工作,在提升全市家庭教育工作专业化水平和家长素养、优化儿童成长环境等方面发挥了积极作用。目前,全市已建成中小学、幼儿园家长学校121所,建立“儿童快乐家园”4家,早教中心1个,发展壮大了市级家庭教育讲师团队伍,制定了拉萨市家庭教育五年规划,举办家长培训1000余期,培训家长10万余名,持续推动家庭教育先进理念家喻户晓、深入人心。全市涌现出全国三八红旗手、全国三八红旗标兵等先进个人8名,全国三八红旗集体等先进集体6个;自治区三八红旗手等先进个人38名,自治区三八红旗集体等先进集体23个。累计评选表彰市级三八红旗手等先进个人99名,市级三八红旗集体等先进集体67个。

  从“受迫害和歧视”到依法保护合法权益

  在黑暗、野蛮、残酷的旧西藏,广大妇女生活在水深火热之中,受到令人发指的迫害和歧视。

  新中国成立以来,特别是民主改革以来,拉萨市“十二五”妇女儿童发展规划顺利通过国务院妇儿工委,自治区政府妇儿工委的中(终)期评估验收,启动了拉萨市“十三五”妇女儿童发展规划;着力构筑咨询投诉、司法保护、法律援助、普法宣传、社会救助和基层服务等六大维权网络,先后建立了“妇女儿童维权服务岗”184个,“家事法庭”8个,挂牌成立了“婚姻家庭纠纷人民调解委员会”“困境妇女庇护所”;发展妇女信访代理员590名,信访调解率100%,调解成功率达98%;建立健全了维护妇女儿童合法权益联席会议制度,“12338”妇女维权公益热线持续发挥作用。同时,在农村土地承包经营权确权登记颁证中维护妇女权益,确保农村妇女“证上有名、名下有权”;建立家暴受害人人身保护制度;积极开展矛盾纠纷排查调处工作,配合有关部门做好综治、反拐、禁毒、防艾、刑满释放人员安置帮教等工作,使妇女维权工作有效地参与和配合社会治安综合治理工作,最大限度地把各种不稳定因素消除在萌芽状态,促进了社会和谐稳定。

  从“无人问津”到全社会关心关爱

  在旧西藏, 妇女被称作“吉麦”,直译为“腰以下”,要弯着腰走,目光只能在人腰以下。妇女的身体健康和生活权利根本无从谈起,也无人问津。

  新中国成立以来,特别是民主改革以来,拉萨市广大妇女有了自己的“娘家”——妇联组织。近年来,各级妇联组织为全市16万余名妇女进行了“两癌”免费筛查,为200余名“两癌”患者发放救助金200余万元;向全市3400余名贫困母亲发放价值70余万元的“母亲邮包”3400余个;落实“蓝天春蕾计划”项目,为900余名“蓝天春蕾女生”兑现助学资金160余万元;“恒爱行动”发放毛线840斤,为留守、孤残、困难儿童编织爱心毛衣350件;走访慰问残疾、贫困、单亲、患病母亲、孤残儿童,发放慰问金和慰问品共计260余万元;在关爱女性健康公益活动中,1.2万余名妇女受益;认真开展结对帮扶活动,结对贫困户112户,制定脱贫致富帮扶措施15条,捐赠帮扶财、物41万元,已形成了全社会关心关爱妇女的良好氛围。

  妇联组织从无到有到不断壮大

  新中国成立以来,特别是民主改革以来,拉萨市委高度重视妇联改革工作,全力推进市委办公室印发的《拉萨市妇联改革方案》实施。各级党委多次专题听取妇联组织改革汇报,在经费、政策等方面给予大力支持,全市妇联改革措施按照时间进度逐步落实。在改革进程中,拉萨市在全区率先完成278个村(居)“会改联”工作,选举产生执委1783名,妇联主席278名,副主席342名,兼职副主席354名,实现了村(居)妇联建设“五个100%目标”。全市已有妇联组织666个,妇联干部1334名。建立“两新组织”妇委会66个,尼姑寺管会妇委会33个。培育社会化组织3个,巾帼文艺队18个,巾帼合作社79个。“妇女之家”388个,实现了县(区)、乡(镇、街道)、村(居)“妇女之家”全覆盖。精心打造了以“拉萨女性”官方微信公众平台为主体,各县(区)妇联微信公众平台为核心,其他(微博、今日头条号、抖音、微信群)为补充的立体化新媒体矩阵,努力构建线上线下、上下联动、左右呼应的全市妇联新媒体网络格局。目前“拉萨女性”微信公众平台账号已运行3年多,平均每天发布消息4条以上,推送文章阅读量在全区妇联系统排行榜上名列榜首。

  可以说,新中国成立以来,特别是民主改革以来,拉萨市妇女在党中央、区市党委的领导下获得了真正的解放,成为了新社会的主人。

  鲜花,迎着阳光怒放。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在党的坚强领导、政府的重视支持、社会各界的有力推动下,在各级妇联组织、广大妇联干部和妇女群众的团结奋斗中,自尊、自信、自立、自强的新拉萨妇女必能在新时代中为拉萨的发展和稳定发挥更大的“半边天”作用,拉萨市的妇女事业和妇女工作也必将迎来更加辉煌美好的明天。(记者 次仁卓玛)

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